По законам Латвии латышский язык должен быть обязательным в латвийских вузах. Соответствует ли это свободе обучения других учреждений высшего образования из ЕС? А как насчет русскоязычного меньшинства? Ответы на эти вопросы даны в экспертном заключении Генерального прокурора Европейского союза Николаса Эмилиу.
Латвия может обязать свои вузы преподавать исключительно на латышском языке, но только при определенных условиях. Это мнение сформулировал генеральный прокурор Европейского суда (Европейский суд) в Люксембурге во вторник, 8 марта, в своем экспертном заключении. В то же время он выразил сомнение в том, выполнены ли все эти требования.
Речь идет о соответствующей поправке к Закону о высшем образовании 2018 года, против которой подали иск некоторые депутаты латвийского парламента. Конституционный суд считает, что регулирование не является конституционным, и спросил Европейский суд, нарушает ли оно также законодательство ЕС.
Генеральный прокурор Николас Эмилиу утверждает, что такое регулирование ограничивает свободу филиалов вузов из других стран. В то же время, по его словам, это может быть оправдано законным интересом к продвижению латышского языка. Однако для этого не обязательно ограничивать другие языки. Является ли схема соразмерной, лучше всего судить Латвийскому конституционному суду.
Эмилиу также указал на то, что из-за большого русскоязычного меньшинства в стране необходимо также учитывать защиту языков меньшинств. Поскольку государственные университеты должны преподавать исключительно на государственном языке, многие русскоязычные, чьи знания официального языка недостаточны, в прошлом предпочитали учиться за границей, писал немецкий Федеральный центр политического образования о языковой политике в Прибалтике до внесения изменений в закон о высшем образовании. Предыстория заключается в том, что русский язык долгое время был доминирующим во времена Советского Союза.
Судьи не обязаны руководствоваться заключением генерального прокурора ЕС при принятии своего решения, но часто руководствуются им. Дата вынесения решения суда еще не объявлена.